El carácter cada vez más global de la economía, los cambios geopolíticos de los últimos años, la tendencia hacia un desarrollo sostenible y una competencia mundial entre ciudades son factores que, sin duda, deben ser considerados para la elaboración de estrategias de desarrollo. Estos factores configuran un entorno cada vez más cambiante que obliga a la transformación rápida de las regiones y ciudades, y que arroja dudas sobre lo que nos depara en el futuro.

Como consecuencia de estos cambios y transformaciones, las instituciones públicas y privadas, en sus respectivos ámbitos de actuación, han empezado a reconocer la necesidad de adoptar modos de trabajo que van más allá de la coyuntura del corto plazo, adoptando directrices que orienten el conjunto de la actividad ciudadana tanto en el ámbito público como privado. Las ciudades de excelencia se caracterizan hoy en día por su capacidad para innovar y adaptarse a las nuevas exigencias articulando la participación de todos los actores urbanos en un modelo de ciudad moderno, sostenible y con una visión de futuro compartida.

Pocas ciudades o regiones habrá que no aspiren a dotar a los ciudadanos de mayor calidad de vida en un sistema social sostenible a medio y largo plazo, con un tejido económico maduro y bien estructurado, donde exista la cohesión social y se proteja el medio ambiente.

Así, debemos articular un Plan Estratégico para Juárez que, partiendo de la historia y de la evolución reciente de la ciudad y las relaciones de ésta con el resto de México, con los Estados Unidos y con el mundo, definamos un proyecto ilusionante de ciudad en el que todos los ciudadanos nos sintamos identificados y orgullosos de vivir en Juárez.

Para ello se anima a la participación activa de todas las fuerzas vivas de la ciudad—ciudadanos, funcionarios públicos, universitarios, medios de comunicación, empresas, instituciones, asociaciones—durante el proceso de desarrollo de Plan Juárez, y, fundamentalmente, en su proceso de implementación, ya que el éxito de Plan Juárez y el aprovechamiento de su potencial dependerá de la confluencia y coordinación de las actuaciones públicas con la de multitud de agentes privados de la zona en una visión de futuro común.

Las condiciones básicas para el éxito de Plan Juárez son:

• El aprovechamiento de aquellos procesos espontáneos preexistentes que muestren un alto potencial de futuro;
• La consecución de un elevado consenso y de un compromiso firme entre las fuerzas sociales, económicas y políticas en torno a un mismo proyecto ilusionante;
• El impulso coordinado de políticas públicas coherentes con este planteamiento global.

Todo ello obliga a un cambio de mentalidad en todo tipo de agentes sociales, a una visión optimista del futuro, a una mente abierta a planteamientos alternativos y sugerentes, a la comunicación y colaboración, a la imaginación, a lo nuevo, a lo diferente, a lo innovador…que permita dirigir con acierto los recursos escasos a proyectos e inversiones clave en beneficio de toda la comunidad.